国能新疆开都河公司：霍尔古吐水电工程建设忙“春耕”

  3月的新疆巴州春寒料峭，霍尔古吐沟的河水携着冰凌一路奔涌汇聚到开都河。国家能源集团新疆开都河流域水电开发有限公司霍尔古吐水电站项目施工现场，一辆辆施工车辆往来穿梭，一台台挖掘机轰鸣作业，一名名实施工程人员挥汗劳作，描绘出一幅如火如荼的工程建设“春耕”图……

  作为新疆尔自治区及国家能源集团“十四五”开局之年重点开工建设项目，霍尔古吐水电站位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县境内，是开都河中游河段规划“两库七级”开发方案中的第三级水电站，总装机42.65万千瓦，筹建工程于2022年4月开工，计划2026年6月首台机组投产发电。

  如何全面落实国家能源集团公司“两高一低”电力工程建设要求，确保实现中国电力优质工程的目标，是开都河公司自2021年12月31日项目取得新疆尔自治区发改委核准批复时就开始思考的重大课题。2022年4月项目筹建工程之初，开都河公司就提出了“施工更安全、质量更优质、造价更经济、流程更规范、开发更环保”的管理标准，全力打造安全好、质量优、进度快、造价低、生态友好的优质精品工程。

  当冰封的霍尔古吐河水又唱响起轻快的歌谣，河岸背阴的山坡上还积存着待融化的残雪之时，该公司各项目施工标段全面复工，全速推进落实主体工程开工，整个霍尔古吐河谷呈现出工程项目施工热火朝天的“人勤春来早”的繁忙春景……

  安全是生命线、是红线、更是底线。开都河公司以不发生人身伤亡事故、不发生较大及以上机械设备事故等“八不发生”为安全目标，强化管理，压实责任，狠抓“五个到位”，夯实施工安全环保基础。

  狠抓责任落实到位。该公司相继发布23个文件，健全工区各层级安健环管理体系，明确界定各层级管理责任，做到安全管理“横向到边、纵向到底”；紧抓各实施工程单位第一责任人这个“关键少数”，组织签订安全管理协议12份，健全完善全工区安全环保责任清单和考核机制，做到安全环保责任落实无盲区、无死角、全覆盖。

  走进霍尔古吐工程各标段施工现场，一张张悬挂的安全警示标语，一排排文明施工牌，一堆堆整齐摆放的物资，这种文明、整洁、规范的施工现场，正是该公司严格要求各参建单位认真按照工区整体规划，严格按照实施工程的方案组织施工、规范落实的结果。

  该公司不定期组织并且开展各阶段危险源辨识及风险评价，针对导流工程、洞室爆破开挖支护、高边坡作业、交叉作业等高风险安全作业重点防范，提前制定专项防范措施，有效排除较大及以下危险源及风险64项。严格按照“谁施工、谁负责”的原则划定环保责任范围，坚持做到“施工到哪里、环保就跟进到哪里”“弃渣倒哪里，环保保护措施就到哪里”，严格按照《环评报告》《水保方案》及批复的要求，认真落实环水保措施，采取边坡防护、拦渣挡护、植被恢复等一系列措施防止水土流失，确保做到环水保工作“三同时”，加大督查整改力度，落实安全风险隐患整改到点到人，确保安全风险隐患问题做到真整改、真到位。

  该公司紧盯“问题清单”“责任清单”落实，细致把握每个标段、每个环节，“我们坚持察觉缺陷随时吹哨叫停，落实整改立即执行。”该公司霍电建设分公司安环部副主任刘允华说道。

  截至4月6日，霍尔古吐工程建设项目保持了无人员受伤或死亡、无安全事故的良好安全态势，连续安全生产373天，奠定了创建精品工程的安全基础。

  “质量第一、质量就是效益”是开都河公司始终贯彻的工作方针。坚持强化“三个严控”，有效保障工程质量，确保工程建设达到设计标准，质量满足国家能源集团和行业规定要求，主要技术经济指标超国内同类工程先进水平。

  该公司组织建立健全质量缺陷管理机制，加强单元工程质量评定和检查验评，做到不漏项不缺项；加强施工全套工艺流程质量管控，严格按照工序组织施工，强化边坡防护锚杆注浆、锚索施工等关键项目、关键工序的现场旁站，确保实施工程质量全过程受控。

  “我们严格要求实施工程单位认真落实“三员”（施工员、安全员、质检员）到位和三级自检制度，增大施工全套工艺流程抽检比例及频次，确保工程项目施工质量。”该公司霍电建设分公司副总经理杨宝先说道。

  严格进场材料质量控制。组织施工单位建立健全材料进场和质量抽检管理制度，材料的料源必须经抽样检验合格或取得有效的产品质量认证后方可进场，重点检查钢筋、预拌混凝土、预拌砂浆等基础材料进场验收制度的实施情况，严格把控进场原材料质量关。该公司针对低温季节混凝土施工等专项施工作业，组织施工单位编制各专项施工方案，严格落实低温混凝土施工的防护和养护措施，确保混凝土实施工程质量满足要求；针对不同地质条件及岩性特点，严格落实开挖、支护施工技术措施，并结合开挖情况，不断调整爆破参数，合理调整爆孔间排距、装药量等，有效控制爆破效果和开挖质量。

  截至4月6日，霍尔古吐筹建工程完成厂坝道路21.6公里、施工供电线kV段全部完成架线kV线路取得投运条件，主体工程左坝肩、导流明渠、引水隧洞施工支洞、厂房基础开挖施工全面开始，工程质量及进度实现了预期目标。

  开都河采取“党建+基建”的管理模式，以党建打造坚强堡垒，以党建领航工程攻坚，以党建筑牢廉洁防线，推动实现党的建设与工程建设深度融合，促进实现打造廉洁工程建设目标。

  支部建在项目上，党旗插在工地上。该公司坚持党建融入基建工程，积极探索“党建进工程”管理模式，深入推进“党建+基建”主题实践活动，组织成立霍电工程项目总支部，选取思想作风过硬、业务技能精湛党员干部组建党员突击队，在工期进度攻坚、物资供应保障、防汛防疫、社会稳定等重点难题方面积极发挥作用。在安全环保、质量控制、后勤保障等岗位设置党员责任区、示范岗，引导党员在工程攻坚上当先锋、做表率。

  “我们部门党员针对施工供电110千伏输变电工程开展了“查风险、治违章、抓落实”安全主题活动，有效推进了项目工程施工安全。”该公司霍电建设分公司党支部党员王海说道。

  该公司始终把党风廉政建设“两个责任”抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，以深入开展“工程建设专项监督”活动为抓手，强化廉洁风险防控，扎实推进实现建设廉洁工程目标。

  坚持开展“五个一”廉洁活动，从严从实开展工程建设专项监督。组织每个实施工程单位，在签订合同时，同步签订一份《廉政责任书》；各级管理人员每人签订一份《廉洁从业承诺书》；每个实施工程单位进场时，组织开展一次集体廉洁谈话，发放一份《工程建设“七个严禁”廉洁纪律要求》；每个施工区域树立一块《廉洁公约》展牌，并公布监督举报电话；强化日常廉政教育、廉政监督，坚持以严的基调强化正风肃纪，不定期开展工程管理职能部门廉政建设和各级管理人员廉洁从业监督检查，保持惩治腐败高压态势，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。

  “违纪破法是从吃请一顿饭，收受一条烟、一个红包开始的，我们要吸取案例教训，严以修身，做到拒腐蚀‘永不沾。”该公司霍电建设分公司安环部专责张渊培在参加支部每月党风廉政案例警示教育时，认真谈了自己的学习体会。

  通过积极实施“党建+基建”党建主题活动，有效促进党建与工程建设深层次地融合，确保实现霍尔古吐项目工程高效优质建设。霍尔古吐水电建设分公司党支部荣获了新疆公司2022年先进基层党组织荣誉，并被命名“奋进十四五”党员先锋队称号。

  春风浩荡开胜景，扬帆破浪正当时。开都河公司瞄定建设霍尔古吐水电项目中国电力优质工程目标，不断强化新能源发展的责任感和紧迫感，以起跑就是冲刺、开局就是决战的姿态，持续加速推进霍尔古吐水电工程建设，为企业高水平质量的发展提供了坚强有力支撑。