激情在燃烧_临汾新闻网

  临近年终，交通运输战线传来两条振奋人心的好消息：一是霍州至永和关高速公路东段建设工程全面完工，达到运营标准;二是霍永高速公路东段指挥部在第九届全国交通运输文化建设高峰会议上被评为“全国交通系统文化建设品牌单位”，这是全省唯一获此殊荣的单位，也是该单位自2013年获得“全国交通系统文化建设优秀单位”以后，又一次在全国范围内获得的更高档次的荣誉。

  霍永高速公路东段指挥部双喜临门，回想一千多个日日日夜夜的奋战，仿佛就在昨天……

  2012年4月1日上午，霍永高速公路东段汾河特大桥工地鼓乐喧天、红旗招展，高速公路决战1000公里突破5000公里誓师大会在这里召开，为完成今年新建1000公里高速公路的目标任务誓师。

  指挥部总指挥樊肖林充满激情地说：“我们要全员发动、凝心聚力，坚决打赢这场硬仗;科学管理、严格把关，坚决打造一流精品工程;保障安全、平安施工，确保工程建设的顺利推进!”

  霍永高速公路东段建设工程路线公里，采用双向四车道山岭重丘区高速公路技术标准。途经霍州市、汾西县、隰县，起点位于霍州市大张镇辛庄村东北，终点位于隰县寨子乡下桑峨村。

  霍州至永和关高速公路东段是山西省高速公路网规划重要组成部分。是“三纵十一横十一环”总体设计的第八横。是山西省中部地区西接陕西省延安市，通达陕、甘、宁等西北各省区，东经霍州接黎城高速公路(规划)至河北省邯郸市，抵达冀、鲁、豫等省的重要通道。

  霍永高速公路是加快国家集中连片贫穷的地方――吕梁山区脱贫致富步伐的重点工程，这条高速公路将成为西山地区7个贫困县扶贫开发、生产要素互融、产业体系互补的经济大通道。

  霍永高速公路东段工程实行省投市建建设管理模式，投资、质量监管由省交通运输厅负责，征地拆迁、施工由临汾市政府负责。自2010年8月正式开工以来，在市交通运输厅和临汾市政府的领导下，指挥部率领全46个项目部，8个监理单位，10000余名建设者在吕梁山中摆开战场，打响了全省集中连片贫穷的地方高速公路工程建设的战斗。

  誓师大会以后，霍永高速公路东段又一轮冲刺攻坚的战斗立即在汾河两岸，在吕梁山腹地拉开了序幕。

  各路精兵强将纷纷向霍永高速公路东段工地集结;各种建设物资纷纷向霍永高速公路东段工地流动。

  此一去，定当抓石留痕，豪气冲天! 此一去，必然背水一战，决战决胜! 拼搏霍永

  霍永高速公路东段建设工程最大的特点是构造物多：东段共有桥梁28.28公里?M65座，其中特大桥4座，大桥58座，中小桥3座;隧道共长5.8公里?M4座。桥隧总长为34.12公里，占全线座。

  霍永高速公路东段建设工程最大的难点是地质病害多：滑坡崩塌、采空区、泥石流、岩溶和湿陷性黄土等不良地质应有尽有。在20公里范围内存在大量煤矿采空区，直接影响线公里多，而且是多层采空区，需要打注浆孔713个，钻孔总进尺达89451米，比整条霍永高速公路东段工程的建设里程还要长!

  这些对实施工程质量提出了更高的要求，容不得一丝一毫的马虎。指挥部把施工现场管理和质量控制放在各项工作的首位，严加监控，全面落实工程质量责任制。实施工程单位要严格按照施工设计的基本要求和工艺规范施工，注重细节，每一个细节要环环相扣，不留死角，不得脱节。细节决定成败。正确地处理施工进度和实施工程质量的关系。严肃对待，依法处置忽视实施工程质量的现象。经过思想教育和措施落实，广大建设者认识到质量责任高于天，精品意识最当先，从而自觉地高标准，严要求，立志把霍永高速公路东段建设成精品工程。

  在实施工程质量管理方面，指挥部实行了精细化管理、排查摸底，分类指导、举办业务培训，提高业务素质、工程汇报常态化、组织“施工竞赛”活动、运用巡查与抽查相结合的方式对实施工程质量进行掌控等“六轮驱动”。即强力推行精细化管理;排查摸底，分类指导;举办业务培训，提高业务素质;工程汇报常态化，互通情况，互相学习;组织“施工竞赛”活动;运用巡查与抽查相结合的方式对施工质量进行掌控。

  通过“六轮驱动”，细管严查，有效地把住了各项工程的质量关，使全线工程质量始终处于受控状态。至目前没发生较大质量事故，经省交通运输厅重点办验收全部达到合格以上标准。三年的建设工期过程中，每一次省厅质量检查和工程验收，都在全省23条在建高速公路中名列前茅。

  为了实现“减少一般事故，坚决遏制重大事故，杜绝特别重大事故”施工安全目标，确保施工安全，建设高水平的平安工地，指挥部采取了“五大措施”。

  健全安全管理机构、充实工作人员、落实管理经费。指挥部在各项目部、监理部及相关企业都成立了安全管理机构、调配安全管理人员，落实了安全工作经费，设置了安全奖励机制，形成管理严格，信息畅通，组织严密的安全工作体系。

  全面落实安全生产责任制。从总指挥、副总指挥，到各处室领导，到各个项目部、监理部，层层签订安全生产责任书，每一级领导都有安全生产责任，每一班工作人员都有安全生产目标，建立安全生产台账，使安全生产处于全方位掌控当中。隧道、桥梁工地是霍永高速公路东段建设工程安全工作的重点防范部位，实行全封闭管理，严禁不相关的人员靠近。实行24小时值班制度，严格实行交接班制度，完善交接班记录，死看死守。

  完善各类应急预案。总指挥部和前线指挥部、各监理、实施工程单位加强完善了各类应急预案，尤其完善了事故应急预案，确保发生意外事故后能迅速启动预案，有条不紊地开展紧急状况处置工作，努力减少人员受伤或死亡和经济损失。

  组织安全生产大检查。为了真正把安全工作落到实处，指挥部采取了按时进行检查和随机检查相结合，专项检查和综合检查相结合，普遍检查和抽样查相结合，集中检查和重点检查相结合的方式来进行安全生产大检查。针对检查中存在的安全问题通报全线，并责成各监办督促实施工程单位整改落实。

  在抓好安全生产的同时，指挥部注意与地方政府、政法部门配合，优化施工环境。

  实现零干扰。确保工程顺利进展。在霍永高速公路东段建设工地没发生任何人的因素而停工的事件。创造了和谐工地，文明施工，互相关心，互相支持的喜人景象。

  五大措施的落实，有效地把住了施工安全关，优化了施工环境。施工全套工艺流程中没发生任何重大责任事故，把一般事故压缩在最低限度，施工现场实现了零干扰，有效地保证施工项目安全、有序和稳定。

  霍永高速公路东段工程开工之初，总指挥部的领导和广大建设者面临着五个较大的悬念。工程的难点多，科技含量大，已知的和未知的难题向建设者发出严峻的挑战;霍永高速公路东段建设工程采用“省投市建”的建设模式，存在管理多头的问题，能否协调一致，步调一致地搞好工程，也是一个未知数;29支施工队伍是经过全国招投标确定下来的。这些队伍来自全国各地，人员不熟悉，底细不清楚，能不能把他们统率起来，能不能够做到指到哪打到哪，大家心中存在很大的悬念。

  针对存在的问题，指挥部研究确定了“文化引领，科学严谨，以人为本，敬业乐群”的工作理念，制定了开展霍永高速公路东段建管文化建设具体行动措施，指挥部请来了北京大学文化发展公司的专家，委托其研究编制霍永高速公路东段指挥部建设管理文化系统工程文本。这一套文本紧密联系霍永高速公路东段工程的实际，包括三方面的内容，即理念文化识别系统、行为文化识别系统、视觉文化识别系统。每个系统又包含着不同的详细的细节内容。既有理论方面的观点，又有实践方面的要求;既有感官层面的概念，又有行为层面的规范;既有行政业务上的条文，又有政治廉政上的准则。林林总总，方方面面，囊括了霍永高速公路建设管理的每个细节。

  文本定稿以后，指挥部又请来专家对管理层进行了两期培训。专家学者们从人的世界观、价值观的角度讲解了文化元素在霍永高速建设中具体体现，从建设和谐社会的高度解释了霍永高速公路建管文化建设工程的意义和要求。霍永高速公路东段建设指挥部机关全体干部职员以及所属的23个标段和4个监理部门的领导参加了讲座和培训，并与专家学者进行了互动和热烈讨论。使大家普遍受到了一次活泼生动的建管文化教育。

  除此以外，总指挥部还编辑出版《同行》杂志，每月一期按时出版，三年间出版47期，共发表各种文章1692篇，精美图片1880张;组织“我为霍永高速公路建设做贡献”演讲比赛，编辑印刷了演讲稿汇编，收入文章30篇。开展了搜集“我最喜欢的一句话”活动，整理出版了《我最喜欢的一句线句话，字字珠玑，句句精彩，分发到各个项目部，供一线员工学习;每年“七一”、新年都要组织唱红歌比赛、文艺演出和慰问工地沿线老党员、贫困村民和小学生活动。指挥部还利用冬闲季节组织机关工作人员进行军事训练，整顿工作人员的工作和生活作风。

  霍永高速公路东段就要完工了，经过反复思考和当地考验查证，指挥部又做出了以“今天的建设者，明天的管理者”为理念，延伸文化建设的决定，以及建设霍永高速公路沿线文化设施的决定。在人工构造物、服务区、收费站和靠近高速公路的山岩山体上设置了简明扼要、色彩鲜明、立意高尚的文化符号，实现了一目了然、耳目一新的视觉效果。

  这三个问题是霍永高速公路东段建设指挥部领导班子成员考虑最多的问题。对这三个问题的解决涵盖了霍永高速公路东段总指挥部廉政建设的全部内涵。

  为了更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为工程建设提供坚强的组织和思想保证。指挥部申请临汾市直党工委批准，成立了霍永高速公路东段建设指挥部党委会，健全了基层党组织，定期开展活动。让鲜红的党旗高高飘扬在霍永高速公路东段建设工地。

  每年“7?1”指挥部党委都要举办纪念建党90周年红歌大赛，还要评比表扬先进党组织和优秀员。弘扬主旋律，让鲜红的党旗飘扬在霍永高速公路东段建设工地，充分的发挥党组织的战斗堡垒作用和员的先锋模范作用。

  指挥部依照国家、省厅有关廉政规定编制了《廉政法规制度汇编》，要求参建单位和指挥部管理人员严格执行四大纪律、八项注意以及有关法规。

  指挥部与市检察院联合在霍永高速公路东段建设领域开展预防职务犯罪工作，制订了《霍永高速公路东段建设预防职务犯罪工作实施方案》，召开了预防职务犯罪启动大会，检察院和指挥部纪委按照实施方案定期到工地巡回检查。

  2011年11月17日组织指挥部机关中层以上干部和各个项目部一把手共40余人冒着淅淅沥沥的秋雨赴曲沃监狱进行防止职务犯罪警示教育活动，把反腐倡廉工作的关口前移，起到了很好的作用。

  2012年7月初指挥部组织机关工作人员赴延安和黄陵参观学习，受到一次深刻的党的优良传统和民族精神教育。

  通过采取思想教育，完善制度，警钟长鸣，堵塞漏洞，着重防范，预防和查处相结合等严加防控，标本兼治的措施，广大干部职员的思想觉悟显著提升，自觉防微杜渐，严于律己，深入推动党风廉政建设工作。自开工以来，霍永高速公路东段建设指挥部以及各个项目部、监理部没发生一起职务犯罪事件。

  自霍永高速公路东段全线开工三年多以来，指挥部立足于“开工即决战，决战要决胜”的理念，每一年都要依据工程建设实际，适时提出突击目标。

  2011年提出了“所有工程全面开建，桥涵工程基本完成，隧道工程进度过半，路基工程全面完成，实施工程质量创一流，生产安全作保障”的目标。

  2012年提出了“精细创精品，和谐铸辉煌，路基要成型，隧道要打通，桥梁要合龙，路面要开工，年内一定打通霍永高速公路东段”的目标。

  2013年提出了“霍永高速公路东段最后的决战已经打响，主体工程全面完工”的目标。

  从2012年――2014年，霍永高速公路东段的建设者，认真落实指挥部的工程安排，严把实施工程质量，瞄准工程进度，人不离枪，马不卸鞍，奋力拼搏，决战决胜。霍永高速公路东段每一年都在决战，每一年都在决胜，每一年都有捷报传来。

  2014年10月31日，霍永高速公路东段建设工程全面完工，一条现代化的高速公路穿梭在古老的吕梁山中，吟唱着现代文明的颂歌，燃烧着建设者的激情。作者：通讯员 苏胜勇

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